新加坡政府正稳步推进核能发展计划。总理黄循财于2026年5月19日在能源市场管理局（EMA）25周年晚宴上宣布，新加坡将在2027年启动国际原子能机构（IAEA）综合核基础设施审查（INIR）第一阶段任务。
核能探索的背景
作为一个资源有限的城市国家，新加坡面临着能源安全、可负担性和可持续性的”能源三难”挑战。近年来，核能技术的进步催生了更安全、更可靠的反应堆设计，包括第四代核技术和小型模块化反应堆（SMR），使核能再次成为值得认真考虑的长期能源选项。
地缘政治变化，特别是2022年俄乌冲突及中东地区持续紧张局势，凸显了全球能源供应链的脆弱性，进一步推动了新加坡能源多元化需求。在COP28气候大会上，超过30个国家承诺将核能发电量提高三倍，以减少碳排放。
能力建设已逐步到位
新加坡已在多个层面建立了核能相关能力。能源市场管理局成立了核能办公室，国家环境局设立了核安全部门。新加坡核研究与安全研究所（SNRSI）自2014年成立以来，一直在发展放射生物学、放射化学、反应堆安全、放射性核素扩散和核政策等领域的技术专长。
INIR评估意味着什么
需要强调的是，启动第一阶段评估并不意味着新加坡已决定部署核能。IAEA的”里程碑方法”框架分为三个阶段：第一阶段聚焦规划和研究，为是否实施核能项目做出知情决策；第二阶段涉及法律、制度和人力基础设施建设；第三阶段才是实际项目实施。菲律宾、马来西亚和越南等邻国也已完成类似的评估任务。
通过接受国际独立专家审查，新加坡可确保评估的客观性和全面性，避免”自我评分”的弊端。此次评估将涵盖19项核基础设施议题，为新加坡未来的能源战略决策提供重要参考。
来源：The Straits Times | 2026年6月8日
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