新加坡国内税务局(IRAS)最新年报显示,2025/2026财年税收总收入达973亿新元,同比增长9.4%,创自2002年有纪录以来的历史新高。这笔收入占政府经常性收入的74.8%,相当于新加坡国内生产总值的12.3%。在经济增速预测被上调至5%、企业盈利和消费同步走强的背景下,这份税收账本为新加坡的财政空间提供了最直接的注脚,也为理解当前经济周期提供了一个难得的官方切口。
分税种看,企业所得税仍是最大来源,从上一财年的309亿新元升至344亿新元,占总税收的35.4%。这一跳升与新加坡二季度GDP增长5.9%、制造业PMI连续13个月扩张的宏观节奏一致——企业赚钱,税基自然扩大。消费税(GST)以217亿新元位居第二,占比22.3%,高于上一财年的200亿新元,反映居民消费支出在就业市场稳定支撑下持续扩张;个人所得税收入也从191亿新元升至209亿新元,占比21.5%,说明工资总额和就业质量在同步改善。
房地产相关的两个税种同样值得注意:房地产税贡献69亿新元,印花税贡献73亿新元。在私人住宅价格二季度环比再涨0.5%、租金指数居高不下的环境中,房地产相关税收仍是财政的重要稳定器。此外,博彩税贡献36亿新元,预扣税贡献25亿新元,构成剩余部分。
对企业和高净值人群更具信号意义的是三组数据。其一,IRAS在年内审计和调查了8,560起故意逃税案件,追回约5.89亿新元的税款和罚款——在30亿洗钱案资产处置提速、全球最低税规则落地的背景下,税务执法的强度只增不减。其二,所得税、消费税和房地产税的欠税率降至净评估税额的0.64%,略低于此前的0.66%,显示整体合规水平保持高位。其三,从2028年4月起,GST注册企业将分阶段强制接入InvoiceNow网络,直接向IRAS提交发票数据,过渡期持续到2031年4月——这意味着企业的发票数字化和税务合规窗口已经开始倒计时。
IRAS年内还通过各项支援计划向约126,200家企业发放了近12亿新元的补贴,包括渐进式工资信贷计划、年长员工就业补贴和公积金过渡抵消。这解释了新加坡财税政策的另一面:收得上来的钱,也在通过工资补贴精准回流到用工成本承压的中小企业。电子支付采纳率已达99.8%,电子退税和电子GIRO申请分别为99.7%和96.6%,数字化默认正在成为税务行政的常态。
对新加坡投资者和企业经营者而言,这份账本的意义在于:税收超预期增长为政府在补贴、产业政策和税制调整上留出了实质余地,但同时合规数字化和稽查加码也意味着灰色操作空间持续收窄。接下来值得跟踪的变量包括:2027年财政预算案中是否进一步调整GST或个人所得税结构、企业所得税在全球最低税框架下的实际有效税率变化、房地产印花税在楼市升温期是否再次成为调节工具,以及下半年消费和企业盈利能否延续当前动能。
从更长的时间轴看,973亿新元的税收规模本身就是一个经济叙事:过去数个财年,新加坡税收经历了消费税分阶段上调(从7%到9%)与经济周期波动的叠加,而本轮9.4%的增速几乎全部由经济活动扩张驱动,而非税率调整——这从 GST 增幅(8.5%)与企业所得税增幅(11.3%)与名义GDP增长的匹配度可以得到印证。换句话说,这是一轮“有质量的”税收增长,财政对单一税种或一次性因素的依赖并未上升。
资料来源:新加坡国内税务局(IRAS)年报、The Straits Times
