新加坡国防部长陈振声近日在第20届公共卫生与职业医学大会上发表主题演讲，提出新加坡应对潜在危机的核心战略哲学——采取”以防万一”（just in case）而非”及时”（just in time）的方式，提前投资建设关键能力。
“已知的已知”与”未知的未知”
陈振声借用了已故美国前国防部长拉姆斯菲尔德关于”已知的已知”、”已知的未知”和”未知的未知”的论述，指出会议主题”从预防到准备：跨系统守护健康”恰如其分。他表示：”我们都知道，预防’已知的已知’是必要的，但并不充分……应对’已知的未知’和’未知的未知’要困难得多。”
他以疫情为例说明：疾病爆发属于”已知的未知”，而新冠疫情的规模则属于”未知的未知”——全世界都不知道这场公共卫生危机的性质、时间点和所需准备。
“以防万一”的投资哲学
陈振声指出，”及时”系统虽然精简高效，但在危机来临时根本来不及从头建设能力。因此必须向上游延伸，采取”以防万一”的策略。他强调，这也是新加坡武装部队医疗系统的构建原则。
通过2003年SARS疫情的教训，新加坡在口罩、抗病毒药物等国家战略储备方面进行了大量投资，国家传染病中心也于2019年启用，具备专门的隔离能力和疫情应对能力。这些先期投资让新加坡在面对新冠疫情时有了更坚实的基础。
陈振声说：”‘以防万一’的本质，就是在需求出现之前提前投资建设那些直到关键时刻才被充分认识到的能力。”
人才是最重要的投资
除了系统和基础设施，陈振声特别强调人才始终是新加坡的决定性优势。投资人才是最重要的”以防万一”投资——因为正是人们的智慧和决心，在任何危机中都将是成败的关键。
他呼吁跨学科培训，让医生、护士、公共卫生专家、心理学家、运动科学家、指挥官和数据专家在下一场危机来临之前就学会团队协作。”应对’已知的已知’只是101级的基础能力，”陈振声说，”但新加坡要继续生存、繁荣和打破历史规律，就必须认真思考如何建设系统和团队，以应对这个动荡世界中更多的’未知的未知’。”
为期两天的会议由新加坡医学院（AMS）及其公共卫生与职业医学学院（CPHOP）联合主办，并与武装部队医疗兵团首次合作。
来源：The Straits Times（海峡时报）｜2026年8月13日
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